为深入贯彻落实《河北省学校安全条例》，发挥考核的目标导向作用，进一步压实责任，加强学校安全管理，切实保护广大师生的生命安全和身体健康，维护学校正常的教育教学秩序，根据《河北省教育厅关于印发<河北省学校安全工作目标管理考核办法>的通知》（冀教安﹝2020﹞8号）要求，结合我院工作实际，特制定本办法。                              

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省委、省政府和省委教育工委、省教育厅关于安全生产工作的决策部署，以全力避免学院安全事故为目标，以坚决杜绝发生责任事故为底线，坚持问题导向和目标导向，突出工作实效，加大考核力度，强化结果运用，推动学院安全“党政同责，一岗双责”制度和“三个必须”责任落实，促进学院安全形势持续稳定向好，为学院事业健康发展提供安全保障。

二、考核原则

（一）坚持目标导向。以全面提升学院安全管理水平、避免或减少学院安全事故、坚决杜绝发生学院安全责任事故为目标。

（二）突出预防为主。逐级压实安全管理责任，认真组织开展安全教育和应急演练，全面提升师生安全意识和应急避险能力；健全安全管理制度；扎实开展消防、食品、治安、交通、校园周边环境等专项和风险隐患排查整治工作，消除安全隐患。

（三）注重工作实效。以工作实际效果为主要参考，全面推动工作效率和工作质量提升，大力倡导工作创新、典型示范和创先争优。

三、考核对象

院属各单位、各部门。

四、考核内容及计分原则

（一）考核内容

制度建设、组织保障、“双控”建设（学院风险分级管控和隐患排查治理双重预防）、网格化管理、隐患排查整改，安全教育、消防安全、食品安全、校舍安全、实训安全、校车安全、治安防范，防传销、防宗教渗透、防校园贷、防校园欺凌、防自然灾害，安全事故处置等各项安全工作。

（二）计分原则

考核计分实行基础工作考核与加分项、减分项综合评定的办法。

基础工作考核。基础分值为100分，考核实行减分制，对未落实日常安全预防工作的，按标准扣分。

考核加分项。为激励先进，按照所列情形给予加分，每项工作按最高加分情形计分，不重复加分，加分不设上限。

考核减分项。按照所列情形予以扣分，每项工作按最高扣分情形计分，原则上不重复扣分。

五、赋分标准

（一）日常安全预防工作扣分标准

1. 各职能部门（直属机构）每年至少组织职工开展1次安全教育学习和应急演练，少1次扣5分；各系（院、部）每学期至少组织师生开展1次安全教育学习和应急演练，少1次扣5分；

2. 按职能部门要求，建立本单位（部门）安全管理制度，缺1项扣3分；

3. 在消防、食品、治安、交通、防溺水、扫黑除恶等专项治理和风险隐患排查整改工作中，未按通知要求及时整改或整改不到位，扣5分/次；同一问题，在销号处理前，按下发的安全隐患整改通知书次数累计扣分。

4. 师生中出现的矛盾问题因处置不力产生不良后果的，视情况扣5-10分/次。

（二）考核加分项

1. 学院安全工作受到省委、省政府领导肯定性批示的，为此做出贡献的单位（部门）每次加30分；受到省委教育工委、省教育厅领导肯定性批示的，为此做出贡献的单位（部门）每次加20分；安全工作受到学院党政主要领导肯定性批示的单位（部门），每次加10分。

2. 学院安全工作受到省级表彰，为此做出贡献的单位（部门）每次加30分；受到省委教育工委、省教育厅表彰，为此做出贡献的单位（部门）每次加20分；安全工作受到学院表彰的单位（部门），每次加10分。

3. 学院安全工作先进经验以省委、省政府正式文件形式宣传推广的，或在相当层次会议上发言介绍工作做法的，先进经验做法来源单位（部门）每次加30分；以市级或省厅委正式文件形式宣传推广的，或在相当层次会议上发言介绍工作做法的，先进经验做法来源单位（部门）每次加20分；安全工作被作为学院先进典型宣传推广的，或在学院相关会议上发言介绍工作做法的单位（部门），每次加10分。

4. 学院安全工作先进经验在国家级主流媒体正式报道的，先进经验做法来源单位（部门）每次加30分；在省级主流媒体正式报道的，先进经验做法来源单位（部门）每次加20分；在市级主流媒体正式报道的，先进经验做法来源单位（部门）每次加10分；单位（部门）安全工作先进经验被学院职能部门在学院官网、微信等媒体正面报道的，每次加5分。

（三）考核减分项

1.安全事故

（1）发生责任事故的，每死亡1人扣30分，受伤1人扣10分；

（2）每发生1起消防事故，责任单位（部门）扣5-10分，若造成师生伤亡的，按照责任事故扣分原则附加扣分；

（3）每发生1起引起腹泻、呕吐、发烧等症状的校园食品安全事件，责任部门扣5-10分，根据事发原因，当事人所在单位（部门）扣1-3分安全教育分，若造成师生伤亡的，按照责任事故扣分原则附加扣分；

（4）每发生1起校园交通事故，责任人所在单位（部门）扣5-10分，根据事发原因，当事人所在单位（部门）扣1-3分安全教育分，若造成师生伤亡的，按照责任事故扣分原则附加扣分；

（5）发生校外溺水、校外交通事故、猝死、自杀等学院无责任事故的，一般不扣分；对事故严重、造成较大舆情和社会影响的，依据实际情况，当事人所在单位（部门）扣1-5分安全教育分。

（6）发生1起师生非法集会、游行、示威、上访、罢餐、罢课等影响社会政治稳定的群体性事件的，师生所在单位（部门）扣10-20分。

（7）师生员工受到治安拘留的，按10分/人扣当事人所在单位（部门）分。受到刑事拘役及以上处罚的，按20分/人扣当事人所在单位（部门）分。

事故责任认定依据中华人民共和国教育部令第12号《学生伤害事故处理办法》和《河北省学校安全条例》。

2.事故瞒报

经查实，发现瞒报安全责任事故的，每次扣20分；瞒报无责任事故的，每次扣5分。

事故发生后，应迅速向学院安全工作处（党委安全工作部）报告详细事故信息，初次报可只报告基本情况，详细情况应续报直至事故妥善处置。当天未报视为瞒报。

需要报告的事故（事件）包括：师生非正常死亡事故；涉及本单位（部门）的火灾、交通事故；社会人员暴力伤害学生事件；学生打架斗殴事件；学生参与传销、传教、校园贷、违规校外住宿等属于安全管理范畴的事件；食物中毒或疑似食品安全事件；其他较严重或引发较大舆情的安全事件。

3.通报批评

学院安全工作受到中央或国家通报或点名批评的，涉及的相关责任单位（部门）每次扣50分；受到省委、省政府和国家部委通报或点名批评的，涉及的相关责任单位（部门）每次扣30分；受到省教育厅通报或点名批评的，涉及的相关责任单位（部门）每次扣25分；受到其他委厅通报或点名批评的，涉及的相关责任单位（部门）每次扣20分；受到学院通报批评的单位（部门），每次扣10分。

学院安全工作被国家级主流媒体负面报道的，涉及的相关责任单位（部门）每次扣30分；被省级主流媒体负面报道的，涉及的相关责任单位（部门）每次扣20分；被其他网络媒体负面报道，同时造成较大不良影响的，涉及的相关责任单位（部门）每次扣15分；被学院负面报道的单位（部门），每次扣10分。

服务外包、驻校运营、合作办学等驻校企业单位承担本单位安全管理主体责任，学院对应职能部门为第一监督管理责任人，驻校企业单位发生考核减分项情况的，按50%扣对应职能部门得分。

六、考核结果确定及运用

（一）考核奖惩。安全工作目标管理考核纳入单位（部门）年度考核中，安全工作考核结果作为评先评优的主要依据，安全工作考核、评先实施“一票否决”，凡是出现下列情况之一的，实行一票否决，即单位全年安全稳定工作为不合格，取消单位及单位党政主要责任人评优评先资格。

1、组织校内外活动出现人员死亡的。

2、发生火灾事故的。

3、发生涉及本单位师生的各种非法集会、游行、示威、上访、罢餐、罢课等影响校园政治稳定的群体性事件的。

4、单位师生员工中受到治安拘留及以上处罚的。

5、发生火灾、溺水、食物中毒、交通肇事等事件处置不当，或因处置师生中存在的矛盾问题不力，而引发严重后果的。

6、对发生的治安、刑事案件以及灾害事故隐瞒不报或弄虚作假或推诿扯皮，造成严重影响的。

7、未及时采取措施整改隐患，导致严重后果发生的。

（二）挂牌督办。对重大事故、事件或重大安全隐患实行台账式管理，挂牌督办，直至妥善解决。

（三）约谈问责。对发生安全责任事故或影响较为恶劣事件的，依据实际情况对责任单位（部门）主要负责同志进行约谈，并依据有关规定启动问责程序。

七、其他事项说明及要求

（一）学院按照本办法对考核对象安全工作进行年度量化考核，原则上每年底考核一次，考核得分计入单位（部门）年度综合考核得分，并将考核结果以适当方式校内公布。

（二）加减分项涉及的相关单位（部门）不明晰时，由安全工作处提出初步意见，经集体研究确定。

（三）驻校运营单位若因违规营销、恶性竞争致使师生利益受损的，或因设施设备、线路故障，致使发生火灾事故等情况的，除按前述标准扣分、原价赔偿单位或个人损失外，并根据事件产生的影响程度，最高处以拆除设备、逐出校园，三年内不得再进校经营的处罚。

（四）各单位（部门）每年12月10日前将考核加分项相关佐证材料报安全工作处。

（五）本办法自发布之日起实行，未尽事宜由安全工作处（党委安全工作部）负责解释。

                                           2021年4月12日